民和食品突发环境污染事故应急预案（综合）

分类：公司公示发布时间：2021-03-23 05:33:00 浏览次数：1662

【概要】：目的：为贯彻安全第一,预防为主的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据云开·全站APP制冷、蒸汽提供、生...

目的：

为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,确保单位、社会及人民生命财产的安全,预防重大环保事故发生,并能在事故发生后迅速有效控制处理。根据云开·全站APP制冷、蒸汽提供、生产及生活用电、污水处理等工艺可能引发液氨泄露、火灾事故、污水设施紧急停车等风险制定本预案。

依据：

《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《国家突发公共事件总体应急预案》；
《国家突发环境事件应急预案》；
《危险化学品名录》
《国家危险废物名录》

适用范围：

适用于云开·全站APP液氨泄露、火灾事故、污水设施紧急停车等环境突发事件应急处理。

基本情况：

1、单位基本情况：
蓬莱有限公司是2000年由云开·全站APP登录与美国合资建设的股份有限公司，位于蓬莱市新巷东，206国道北侧，距蓬莱新港2KM，蓬莱港10KM处的黄海之滨，该区地势平坦，海拔在19.5米左右，地层以太固界至古元界地层为主，该区属北温带东亚季风区大陆性气候，多年平均气温12.0℃，多年平均降水量620.5毫米，常年盛行风向为南至西北风。

生产基本情况：

云开·全站APP从事肉鸡的屠宰加工，主要工艺为肉鸡采购、宰杀、打毛、拔毛开膛、内脏处理、速冻、冷藏、发货等流水线生产工艺。公司设计生产能力日班宰杀商品鸡5万只，年产鸡肉产品1.2万吨，日消耗燃煤约3吨。主要的生产设施为一条荷兰斯托克每小时加工6000只商品鸡的成套宰杀设备、两条分割加工设备及其相应的速冻、冷藏设施、锅炉。

4、周边环境状况及环境保护目标情况
云开·全站APP位于蓬莱阁东10公里处的黄海之滨，隶属于马格庄镇，全镇共拥有14个自然村，约2万多人，共有中学一所，小学一所，一所医院，幼儿园10所。云开·全站APP1公里范围内东南为赵各庄村，东、西、北为农作物。
云开·全站APP营运期间对环境存在的影响主要有水环境和大气环境，每天产生约280吨废水及每小时7000Nm³的烟气。废水经处理后出水符合GB13457-92《肉类加工工业水污染物排放标准》要求，通过管道排入附近的黄海海域二类海区。锅炉废气经处理后符合GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》。
云开·全站APP所属区域空气质量执行空气质量标准二级标准。

五、 环境危险源情况分析：
     本公司生产过程中所用氨气等气体发生泄露与人体接触或吸入可能造成人员中毒；提供蒸汽可能发生锅炉爆炸、火灾；供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均能造成火灾事故；屠宰废水因污水处理设施故障引起不能及时处理事故。
六、应急管理小组和职责
（一）、应急管理小组组成：
总指挥：总经理
现场指挥：机电设备部主管
成员：各部门主管、消防员、保卫
应急管理小组相关部门紧急联络电话：
总经理         内线   8008 外线 5972999   手机13455510199
机电设备部主管内线 8060 外线 5971999   主管手机13863813573
后勤部         内线 8001 外线 5971390   主管手机13562597299
生产部         内线 8055 外线 5970999   主管手机15098596908
品控部         内线 8030 外线 5977868   主管手机13953515700
公司外救援机构紧急联络电话：
火警电话                119
急救中心                120
蓬莱市环保局            12369
（二）应急管理小组职责及分工。
1.总指挥职责：负责突发环境事件的统一协调指挥；调动应急队伍，各部门人员以及救援器材、物资、药品。根据应急事件的性质、程度，可直接指挥处理，也可委托现场指挥牵头处理。
2.现场指挥职责：负责牵头处理相应类别的突发环境事件的协调指挥。
3.突发环境事件应急管理小组：负责协助总指挥做好事故报警，情况及事故处置等工作；做好事故现场通讯联络和对外联系。
4.1后勤部：负责警戒，现场组织灭火、救助，治安保卫，人员疏通事故现场，对外通讯联络，道路管制工作,负责事故现场秩序工作。
4.2.后勤部：负责组织事故报警，内外部救援，受伤人员救护、救治，现场的保护措施与现场洗消，事故现场相关数据。
6.机电设备部：负责现场检测、抢险及现场装置、设施的救援、控制事故的扩大以及应对事故扩大后的应急措施。
7.公司工作人员职责：任何工作人员均有突发环境事件举报的责任，一旦有事故发生，立即向突发环境事件应急管理小组报告。
8、应急管理小组负责制定应急预案并更新，经总经理批准后实施。应急小组每年组织一次应急演练。
七、事故预防措施：
1、落实各级安全生产责任制，将安全生产责任落实到人。
2、建立并完善公司消防设施、特种设备、机器设备、仓库管理、化学品管理及岗位标准操作规程等各项规章制度。
3、落实特殊岗位持证上岗制度、特殊作业操作许可制度、明火作业证制度、交接班制度。
4、采用行业上更先进的技术，完善公司报警、急救、消防设施及其他设施。
5、定期对各工作场所进行各类安全检查，并加大各工作现场的监督。
6、强化安全生产教育与培训，加大安全生产宣传力度。
7、各部门根据公司应急预案有针对性地制订各部门内部、各生产线、各岗位应急措施，并培训员工学会各种紧急事故的处理方法。
8、如事故涉及产品质量和食品安全，将会启动相应的应急预案。
八、应急响应
8.1报告程序：
8.1.1、环境污染事故现场人员应作为第一责任人立即向应急值班人员报警，其它获知该信息人员也有责任立即报警。
8.1.2、应急值班人员接到报警后应立即向本单位应急管理小组负责人及政府环境保护部门报告。
8.1.3、应急指挥负责人根据报警信息，启动相应的应急预案。
8.1.4、现场指挥人组织指挥现场抢险救援人员紧急疏散、撤离。撤离与疏散的总原则是安全转移地点和转移路线应尽量选择当时的上风向或侧风向。
8.1.5、现场指挥接到报告后，应及时向总指挥和当地环保部门汇报，并在事故处理过程中随时保持与总指挥和蓬莱市环保部门的联系。
8.1.6、事故报告包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员伤亡情况、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。
8.2人员疏散、现场警戒、现场受伤人员急救。
8.2.1抢救人员到达后，各司其职，协助抢救、警戒区域，疏散人群。
8.2.2如果情况危急，由当班长迅速组织逃生，设置警戒岗哨，杜绝闲杂人员进入，并派专人等待引导消防车辆。同时迅速疏通安全通道，以保证救援车辆迅速到达事故现场。
8.3紧急情况的控制。
8.3.1如电路、电气设备发生火灾，首先应切断电源，使得可靠停电。
8.3.2迅速使用已备好的灭火器和消防用水灭火。
8.3.3在扑救火灾时，要保证人身安全，防止其他人触电或爆炸等意外伤人。
九、后期处置
1、现场清理、现场恢复
若险情已得到控制，抢修人员需清理现场，直到事故现场完全恢复原状才能组织恢复生产。
2、应急终止后行动
明确应急终止后，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急处置结束。应急结束后，应明确：
（1）通知蓬莱市环保局、本公司各个部门、周边自然村等社区及人员事故危险已解除；
（2）上报事故情况；
（3）应急评价过程；
（4）事故损失调查与责任认定；
（5）事故应急处置工作总结报告；
（6）突发环境事件应急预案的修订；
（7）环境应急设备维护、保养。
十、应急保障：
⑴ 应急队伍：机电设备部主管、后勤部主管、维修班长、保安队长、消防员。
⑵ 机电设备部主管负责保管消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、排水管网分布图和周围地区图、气象资料、液氨安全使用说明书、互救信息等资料。
⑶ 电工定期维护应急通信系统；
⑷ 消防员每月两次检查应急电源、照明、消防器材，并维修及更换；
⑸ 后勤部负责应急救援装备、物资、药品等的储备。
十一、应急培训与演练
（一）、应急培训
1、人力资源部制定应急培训计划。
2、内部培训人员：全体员工
3、外部培训人员：应急小组成员
4、培训内容：
（1）工作指引及消除风险的有关资料；
（2）安全管理制度；
（3）危害的技术资料以及隔离、消除或降低危害的注意事项；
（4）应急预案。
5、培训方式
（1）、授课
（2）、观看视频
（二）、应急演练
1、演练计划：应急小组组织制定。
2、演练范围及频次：全公司每年进行一次演练。
3、应急演练总指挥组织应急演练，由应急小组总结和评价应急演练，并对应急预案进行更新。

安全事故应急预案（专项处置预案）

（一）、氨气泄露事故的应急预案
1、全体员工：如果发现险情，立即报告上级主管人员，听命于上级主管指挥人员指挥。
2、紧急事故应急小组成员：按紧急事故救援工作分工进行。
3、各部门经理：指挥本部门员工立即从逃生通道紧急疏散，到生产区办公楼东门处集合、清点人数，并将本部门集合具体情况、集合人数上报给总指挥。
4、各部门主任、班长：配合部门上级领导做好本部门员工的疏散、集合、清点人数等工作。
5、制冷机房员工：接到漏氨警报后立即关闭漏氨的制冷设备及液氨供应系统，并准备好防氨服、防氨手套、防化鞋、防毒面具等防护设施及水管等抢修设备，由机电设备部制冷设备班长指挥，积极做好维修抢险工作；抢修完成后清理现场，直到恢复原状。
6、保安队：维持员工紧急疏散与现场集合秩序，对公司门口交通实施管制，做好厂区警戒工作，协助救护伤员。
7、车队：安排好紧急情况时有关车辆的使用。
8、医务专员：对伤员进行紧急救护或立即送医院救治。
9、后勤部：负责紧急情况处理的后勤工作，以及资料存档工作。
（二）、火灾事故应急预案
1、全体员工：如果发现险情，立即报告上级主管人员，听命于上级主管指挥人员指挥。
2、紧急事故应急小组成员：按紧急事故救援工作分工进行。
3、各部门经理：指挥本部门员工立即从逃生通道紧急疏散，到生产区办公楼东门处集合、清点人数，并将本部门集合具体情况、集合人数上报给总指挥。
4、各部门主任、班长：配合部门上级领导做好本部门员工的疏散、集合、清点人数等工作。
5、机电设备部：准备好防毒面具、防火服等防护设施，带好消防扳手、水带、灭火器等灭火设施，由负责消防的刘福成的指挥，到火灾发生点进行灭火、救援工作。
6、保安队：维持员工紧急疏散与现场集合秩序，对公司门口交通实施管制，做好厂区警戒工作，协助救护伤员。
7、车队：安排好紧急情况时有关车辆的使用。
8、医务专员：对伤员进行紧急救护或立即送医院救治。
9、后勤部：负责紧急情况处理的后勤工作，以及事故资料存档工作。
（三）、污水设施紧急停车应急预案
1、全体员工：任何员工发现污水设施未正常工作或停车事故，立即报告上级主管人员，并报告设施维修部经理和应急管理小组成员。
2、应急管理小组成员：按应急管理小组分工，决定是否需要疏散员工，进行相应的救援和疏散工作。
3、可能受影响的各部门经理、主管：发现险情，指挥本部门员工立即从逃生通道紧急疏散，到生产区办公楼东门处集合、清点人数，并将本部门集合具体情况、集合人数上报给总指挥。
4、各部门主管、班长：配合部门上级领导做好本部门员工的疏散、集合、清点人数等工作。
5、污水处理站：接到污水处理设施紧急停车报告后进行如下工作：
①立即停止污水处理设备，并通知维修部门到现场进行抢修，维修故障设备。
②维修工作进行时，有可能发生污水溢出或泄漏情况，立即启动备用泵，将污水抽入储备池，防止污水池污水溢出进入公共区域污染土壤和水域；
③如果公司现有设备与力量无法维修好故障设施或无法控制污水外溢及泄漏等情况，必须第一时间上报给上级环保部门；
④如果公司现有设备与力量完全无法控制溢出情况，车间立即安排停产，停止排污管道的污水的持续排放，事故善后处理工作完成方可继续组织生产。
6、机电设备部：在接到污水泄露事故报警后，立即准备好个人防护用品（防化服、防化鞋、防化手套、防化呼吸面具、面罩等），由机电设备维修班长指挥，到现场对污水处理系统设施进行抢修。
7、保安队：疏散组维持员工紧急疏散与现场集合秩序，对公司门口交通实施管制，巡逻组做好厂区出入口及围墙边的警戒工作，救护组协助救护伤员。
8、医务专员：对伤员进行紧急救护或立即送医院救治。
9、人力资源部：①负责紧急情况处理的后勤工作，以及事故资料存档工作。②如果造成的污水外溢或泄漏情况有可能影响周围居民，人力资源部安排人员将环事故可能造成的影响通知周围居民，并配合其转移、疏散工作。
（四）重污染天气环境应急预案
　一、总则
（一）编制目的
为了建立健全公司重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障职工身体健康，我市行政区域内出现不利气象条件下大气重污染和特殊时期的天气情况，公司将立即启动应急响应，采取与预警级别对应的应急措施。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省大气污染防治条例》、《山东省重污染天气应急预案》、《蓬莱市重污染天气应急预案》等法律法规和规定，制定本应急方案。

工作原则

1．以人为本，强化监控。
把保障员工生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。
2．落实责任，加强监督。
公司重污染天气应急响应小组负责公司重污染天气应急处置工作的组织实施，并对公司重污染天气应急处置工作进行指导和监督；公司各车间主任在应急响应小组统一领导下，负责本车间主任领导重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各车间主任在应急响应小组领导下，负责本车间应急处置工作的具体实施，各车间主任为第一责任人。
3．快速反应，果断处置。
公司大气污染应急响应小组接到政府机关发出的污染预警发出后，应急响应小组根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动应急预案，并与有关车间密切配合，积极落实相应处置措施。
二、组织结构和职责
（一）应急响应小组
组长：总经理
成员：各车间主任　
（二）各车间主任职责
在应急响应小组的统一领导下，负责本车间重污染天气应急工作。
三、预警分级与发布
（一）预警分级
根据大气重污染天气的发展趋势和严重性，将预警划分为四个等级，由低到高顺序依次为蓝色（Ⅳ级）预警、黄色（Ⅲ级）预警、橙色（Ⅱ级）预警、红色（Ⅰ级）预警。
蓝色（Ⅳ级）预警：预测空气质量指数（AQI ）日均值（24小时均值，下同）>200且未达到高级别预警条件时。
黄色（Ⅲ级）预警：预测AQI 日均值>200将持续2天及以上且未达到高级别预警条件时。
橙色（Ⅱ级）预警：预测AQI 日均值>200将持续3天，且出现AQI 日均值>300的情况时。
红色（Ⅰ级）预警：预测本市将发生AQI 日均值>200将持续4天及以上，且AQI 日均值>300将持续2天及以上，或预测AQI 日均值达到500并将持续1天及以上时。
（二）预警发布
根据市气象局或市重污染天气应急办公室所发布的预警信息，应急响应小组及时在企业内公布预警情况。
四、应急措施
应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行各级各车间主任负责制和责任追究制。

在Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，公司增加对厂区裸露地面洒水抑尘频次，至少每4小时洒水1次，每天至少洒水3次。

（二）Ⅳ级预警发布后，公司各车间主任要求本车间尽量减少户外活动。
（三）Ⅲ级预警发布后，对照预警等级，实施限产、停产措施，减少污染物排放总量，强化环保设施稳定运行管控，确保污染物达标排放。同时，采取增加道路洒水降尘作业，加强施工工地、道路扬尘和堆场扬尘监管等举措，全力应对重污染天气。　
（四）Ⅱ级和I 级预警发布后，公司公司实行全面停产，各生产车间停止生产，同时，要加强对员工的安全教育，防止停产期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育，引导员工增强自我防护意识和能力。
（五）上述应急措施，应急响应小组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，各车间主任要每日向应急响应小组汇报动态。
（六）公司制定相应的演练计划并按计划组织演练，切实提高员工的自我防护意识和能力。
五、响应终止
接到市政府解除应急响应通知后，应急响应小组在企业内公布解除应急响应通知，各车间恢复正常工作。

附录

1、各部门应急管理措施必须符合本预案的要求。
2、本预案每年度进行演练和培训。
3、本预案由蓬莱有限公司应急管理小组制订并管理，必要时进行补充、修订和完善。
4、厂区平面图。
5、应急物资清单。
6、风向标分布图。
7、应急组织体系结构图。
8、应急响应流程图。
9、应急队伍成员名单。
10、本预案自制订之日开始实施。

应急物资清单

循环经济标准

没有了！

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